连片创建凸显乡村振兴矩阵效应淄

琉璃工坊

博山区的岭西、姚家峪、和尚房等8个村庄,采取“政府+村庄+工商资本”的共赢发展模式,以“红叶柿岩”、姚家峪生态养老中心、和尚房田园综合体等项目为支撑,连片创建“禹王山乡村振兴示范区”,集中打造文旅融合旅游区、健康颐养休闲区、服务提升农业区三大主题板块,凸显了乡村振兴“矩阵效应”。目前,“红叶柿岩”项目将博山陶琉文化、孝文化、饮食文化与旅游资源相融合,建设了文旅推广中心、国家地理营地、乡村振兴学堂等,现已成为日客流量超万人的网红打卡地。

“禹王山乡村振兴示范区只是全市连片创建乡村振兴示范区的一个缩影。”市农业农村事业服务中心党组书记、主任李洪锴接受记者采访时说,今年以来,我市启动连片创建乡村振兴示范区行动,以“生态、洁净、整齐、美丽”为目标,坚持乡村产业园区、生态景区、新型社区“三区同建”,巩固提升“百村示范千村整治”成果,做好“山青”“水秀”“林绿”“景美”“业强”五篇文章,集中创建了一批乡村振兴示范片区,使美丽乡村成为全域公园城市的靓丽风景,为打造乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块注入强劲活力。

“连片创建”3年实现全覆盖

为认真贯彻落实习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示,进一步提升乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块建设水平,4月14日,我市印发了《淄博市开展连片创建乡村振兴示范区行动实施方案》,明确要求,从年开始,每个区县每年创建市级示范片区5个左右,每个片区覆盖10个左右行政村,并选择1—2个示范村重点打造,到年,省、市、县三级示范片区争创工作基本实现全覆盖。

据了解,年,确定了首批市级乡村振兴连片创建示范区38个,涉及村庄个、人口45万人,覆盖面积平方公里。按照市级统筹、区县主导、镇为主体,优先做好示范片区布局规划,做到“多规合一”,统筹安排好片区内生态环境质量提升、传统村落古民居保护、现代农业发展、休闲乡村旅游发展等各项工作。因地制宜谋划片区创建主题,围绕主题确定创建项目,逐一明确项目内容、具体标准、投资额度。全市38个片区策划项目个,计划投资亿元。如周村围绕古村落确定逄陵古村落耕读文化示范区,临淄依托运粮河打造“运粮河畔·美丽梧台”乡村振兴示范区,沂源突出文旅融合打造“东里·凤驿小镇”文旅特色乡村振兴示范区等。

“连片创建”催生乡村“五美”

按照全省开展乡村振兴齐鲁样板示范片区创建六个“双提升”标准,突出五项重点,连片打造“五美乡村”,实现产业连片发展、环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造,使美丽乡村成为全域公园城市的靓丽风景。

实施美丽乡村连片创建,打造村庄“连片美”。坚持高端定位、高标准设计、高质量建设,做到没有片区整体规划不开展项目设计,没有项目设计不组织建设施工,将片区规划和项目设计全部落实落地。坚持以点带面、整片推进和点线面片结合抓推进,深入开展美丽庭院建设、村容村貌治理、村与村之间节点整治等工作,把庭院建成精致小品,把村庄建成特色景点,把沿线建成风景长廊。

开展农村人居环境整治,推动村庄“持久美”。实施“城乡环境大整治、精细管理大提升”行动,推进农村垃圾综合治理和农村生活垃圾分类处理。加快推进农村“厕所革命”和农村生活污水治理,按照“4+N”方式规范提升已改厕所,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,探索建设分散式小型污水处理设施,将厕所、厨房、洗浴等生活污水全部收集一体化处理。实施村内“五化”工程,全面改善村容村貌。

实施乡村文化传承保护,建设村庄“内在美”。保护传统村落、民居和历史文化名镇名村,因地制宜建设民俗生态博物馆、乡村博物馆、历史文化展室等。结合开展美丽村居建设“四一三”行动,对村庄的建筑风格、村落风貌进行个性化指导、个性化建设,改变千村一面、千户一面、千房一面现象。建设农村社区服务中心,对农村文体设施进行提升。

培育生态高效特色产业,发展乡村“生产美”。集中力量实施“”工程,因地制宜推进“一片区一产业”,确保片区产业有主导、村村有支撑。发展乡村旅游、精致农园、体验农庄、文创基地、康养基地、高端民宿、农村电商、田园综合体等新产业新业态,创建一批网红地、网红景、网红店,促进种养加、贸工农、产加销一体化,推动农旅产业深度融合。坚持村庄经营理念,把片区打造与发展美丽经济有机结合起来,把良好生态环境转化为生态产业,打通“两山”转化通道。

倡树和谐文明乡风,塑造乡村“风尚美”。以人居环境、乡风民风、文化生活“三个美起来”为目标,推进新时代文明实践、移风易俗等重点项目,开展过硬支部、文明村镇、文明家庭等群众性创建活动,县级以上文明达标村覆盖率达到90%以上

“连片创建”最高奖补万元

据了解,我市乡村振兴示范片区创建坚持先规划后建设、高标准创建、统筹集成推进、建管并重、久久为功的基本原则,达到创建标准即可申请验收。对即期开展创建和在原省、市及示范片(点)基础上进行重新创建的,根据日常监测和验收结果,按照新增投资额的30%进行奖补,奖补激励分为一等奖、二等奖、三等奖。其中达到一等奖的奖补万元,达到二等奖的奖补万元,达到三等奖的奖补万元。

为了确保扎实推进“连片创建”,从组织领导、考核奖惩、资金保障、资源整合、长效管护等方面,全面落实各项保障措施。坚持组织领导到位,将乡村振兴连片示范区创建列入各级党委政府的中心任务和重大工程,做到党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,成立工作专班,力促“真刀真枪干、用心用力抓”。坚持实绩考核到位,制定政策保障、组织推动、建设质量、建设进度、日常工作、管护机制6类12项创建监测考核标准,实行月调度、季通报,纳入区县领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核。坚持政策激励到位,统筹整合各类涉农资金,集中优势资源向连片创建倾斜。

同时,坚持建管并重到位,将建立长效管护机制作为示范创建的重要内容,同步构建起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境长效管护机制。鼓励村集体经济组织自我管护,支持第三方环保服务公司、旅游开发公司等市场主体,通过“认养、托管、建养一体”等模式开展后期管护,有条件的探索建立物业公司进行管护。

如今,在鲁中大地,乡村振兴示范区“连片创建”你追我赶,形成乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块的强大合力。

来源:淄博日报




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